El Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) anul\u00f3 la multa y la inhabilitaci\u00f3n de dos a\u00f1os seis meses que la\u00a0Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (SFP)\u00a0hab\u00eda impuesto el 9 de septiembre de 2019 a la\u00a0empresa Lomedic S.A. de C.V., presuntamente propiedad del exdelegado federal en Jalisco, Carlos Lomel\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
La sanci\u00f3n de SFP se hab\u00eda impuesto a la empresa por supuestamente haber proporcionado\u00a0informaci\u00f3n falsa para participar en procesos de licitaci\u00f3n con el Gobierno federal, en 2015.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con la SFP, la compa\u00f1\u00eda habr\u00eda asegurado que el entonces diputado federal Carlos Lomel\u00ed ya no era accionista de la empresa.<\/p>\n\n\n\n
En sesi\u00f3n p\u00fablica de este mi\u00e9rcoles, con nueve votos a favor, incluido el del presidente del TFJA, Rafael Anzures, y dos en contra, el tribunal aprob\u00f3 anular la sanci\u00f3n de SFP con el argumento de que, efectivamente, Carlos Lomel\u00ed ya no era accionista de Lomedic en octubre de 2015, cuando gan\u00f3 las licitaciones en las que particip\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto fue presentado por el magistrado V\u00edctor Mart\u00edn Ordu\u00f1a Mu\u00f1oz, quien consider\u00f3 que la Direcci\u00f3n General de Controversias y Sanciones en Contrataciones P\u00fablicas de la SFP actu\u00f3 de manera indebida al no dar valor probatorio a los documentos que la empresa exhibi\u00f3 para demostrar que Carlos Lomel\u00ed no era accionista al momento de la licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cResulta ilegal la resoluci\u00f3n controvertida, puesto que la autoridad apreci\u00f3 de manera equ\u00edvoca los hechos, ya que como ha quedado analizado a lo largo del presente fallo,\u00a0es incorrecto que las autoridades no le hayan prestado valor probatorio a los documentos ofrecidos por la parte actora\u00a0en el procedimiento administrativo sancionador, bajo el argumento de que no fueron celebrados ante fedatario p\u00fablico\u201d, argument\u00f3 el magistrado ponente.<\/p>\n\n\n\n
El documento en cuesti\u00f3n es el acta de asamblea de accionistas de la empresa, mediante la que se autoriz\u00f3 que Carlos Lomel\u00ed donara sus acciones a su esposa,\u00a0Karina Luc\u00eda Navarro P\u00e9rez.<\/p>\n\n\n\n
Aunque esa asamblea se celebr\u00f3 el 30 de octubre de 2012, se protocoliz\u00f3 ante fedatario p\u00fablico hasta el 10 de diciembre de 2015, d\u00edas despu\u00e9s de haber ganado los contratos de obra p\u00fablica que el Gobierno federal licit\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
El magistrado Ordu\u00f1a Mu\u00f1oz consider\u00f3 que dicha donaci\u00f3n tiene valor p\u00fablico desde el 16 de noviembre de 2012, cuando fue certificada ante el corredor p\u00fablico n\u00famero 23.<\/p>\n\n\n\n
En contraste, los\u00a0magistrados Zulema Mosri y Carlos Mena, quienes votaron en contra del proyecto, consideraron que dicha certificaci\u00f3n no tiene valor jur\u00eddico porque el corredor p\u00fablico no tiene autoridad para dar fe de dicho tr\u00e1mite y darle publicidad.<\/p>\n\n\n\n
Mosri argument\u00f3 que la sanci\u00f3n impuesta por la SFP no se logra desvirtuar \u201cporque las copias certificadas de las actas de asamblea de la sociedad actora y del contrato de donaci\u00f3n de acciones no son suficientes para demostrar que al inicio de los procedimientos de contrataci\u00f3n, el actor, en ese tiempo diputado federal de 2015 a 2018, Carlos Lomel\u00ed, no era socio\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Explic\u00f3 que \u201cel acta mediante la que se autoriz\u00f3 por parte de la asamblea de accionistas la donaci\u00f3n de acciones a su esposa, se protocoliz\u00f3 ante fedatario p\u00fablico hasta diciembre de 2015 y es a partir de ah\u00ed que surte efectos a terceros y no de manera retroactiva, como ya lo se\u00f1al\u00e9 que lo se\u00f1ala claramente la jurisprudencia de la Suprema Corte\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Para la magistrada Mosri, la donaci\u00f3n de acciones a la esposa de Carlos Lomel\u00ed, \u201ces una simulaci\u00f3n: es muy claro que se puedan generar este tipo de documentos, lo preocupante es que se interprete que se pueden dar efectos retroactivos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, el magistrado Mena dijo que el contrato de donaci\u00f3n de acciones es un contrato privado que se celebr\u00f3 entre esposos y no fue firmado ante testigos, y que si se protocoliz\u00f3 ante corredor p\u00fablico, \u00e9ste tiene funciones mercantiles, no de fedatario p\u00fablico para certificar un acto como es un acto civil de donaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa simple certificaci\u00f3n, aunque hubiera sido despu\u00e9s de validada ante un notario p\u00fablico, no le da publicidad al acto; esta situaci\u00f3n es muy clara, es hasta 2015 cuando las partes llevan este contrato ante fedatario p\u00fablico y expide el testimonio, pero es dos, tres, d\u00edas despu\u00e9s de que ya se hab\u00eda celebrado la contrataci\u00f3n de obra p\u00fablicas con el gobierno federal\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n
Mena dijo que \u201cpara m\u00ed, queda muy claro que todo lo quisieron hacer despu\u00e9s de que ya hab\u00edan contratado con la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Milenio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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